唐山市召開靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度全國試點(diǎn)工作新聞發(fā)布會

新聞發(fā)布會現(xiàn)場。長城網(wǎng)·冀云客戶端記者 侯嘉正 攝

長城網(wǎng)·冀云客戶端訊（記者 閆航 侯嘉正）5月8日，唐山市召開靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度全國試點(diǎn)工作新聞發(fā)布會。發(fā)布會全程如下。

中共唐山市委宣傳部新聞發(fā)布科一級主任科員常蕊。

　　女士們、先生們，記者朋友們：
　　大家好！歡迎出席唐山市政府新聞辦新聞發(fā)布會。本場發(fā)布會的主題是：靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度全國試點(diǎn)工作。
　　今天，我們高興地邀請到市住房公積金管理中心黨組成員、副主任、新聞發(fā)言人趙學(xué)斌先生，請他為大家介紹和解讀我市靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度試點(diǎn)的相關(guān)政策。同時，我們還邀請到市住房公積金管理中心歸集提取管理科科長畢程先生，請他回答大家關(guān)心的問題。
　　首先，請趙學(xué)斌先生作介紹。

唐山市住房公積金管理中心黨組成員、副主任、新聞發(fā)言人趙學(xué)斌。

　　各位新聞界的朋友們：
　　大家好！非常感謝大家對我市住房公積金工作的關(guān)注和支持！
　　住房公積金是單位及其在職職工繳存的長期住房儲金，對促進(jìn)城鎮(zhèn)住房建設(shè)、提高居民居住水平發(fā)揮了重要作用。自1996年我市建立住房公積金制度以來，先后共有173.25萬名職工參加住房公積金制度，累計(jì)繳存公積金1442億元，共為170多萬繳存職工辦理提取業(yè)務(wù)，累計(jì)提取公積金864億元；共向近26萬戶職工家庭發(fā)放公積金貸款800多億元，為我市城鎮(zhèn)住房建設(shè)平穩(wěn)健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
　　隨著互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)興起，直播電商、網(wǎng)約車、快遞外賣等新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，職業(yè)種類呈現(xiàn)多樣化發(fā)展趨勢，靈活就業(yè)人員規(guī)模日益壯大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國靈活就業(yè)人員大約有2億人，我市繳納社保的靈活就業(yè)人員也已超過了30萬人，這其中有很大一部分是新市民和青年人，對改善住房條件有迫切的需求。由于缺少配套的保障制度和政策體系，這一群體未能及時納入住房公積金制度保障范圍。黨的二十大報(bào)告明確指出，“加強(qiáng)靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障”，《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的意見》明確“推動住房公積金向職業(yè)勞動者廣覆蓋”。落實(shí)中央要求，進(jìn)一步健全住房公積金制度，讓靈活就業(yè)人員盡早享受公積金政策紅利，更快更好實(shí)現(xiàn)安居樂業(yè)美好愿景，成為擺在我們面前的重大現(xiàn)實(shí)課題。
　　2024年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市住房公積金管理中心積極申報(bào)靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度全國試點(diǎn)工作。在學(xué)習(xí)第一、二批試點(diǎn)城市經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實(shí)際情況，靈活運(yùn)用政策工具箱，聯(lián)合相關(guān)部門不斷完善支持政策和配套服務(wù)，形成了適應(yīng)靈活就業(yè)需求、具有唐山特色的試點(diǎn)實(shí)施方案。
　　2024年11月，經(jīng)住建部批準(zhǔn)，我市入選全國第三批靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度試點(diǎn)城市。2025年1月，市政府辦公廳印發(fā)了《唐山市靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度試點(diǎn)實(shí)施方案》，3月，市住房公積金管理中心出臺了《唐山市靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度試點(diǎn)管理辦法》和《實(shí)施細(xì)則》。4月1日，試點(diǎn)工作全面展開。
　　本次試點(diǎn)全面貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，主動適應(yīng)新業(yè)態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，突出“覆蓋全、門檻低，選擇多、靈活繳，給補(bǔ)貼、有優(yōu)惠，協(xié)議管、方便辦”等試點(diǎn)特色，以更加完善的制度體系、更加精準(zhǔn)的權(quán)益保障、更加優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)，讓住房公積金發(fā)展成果更廣泛、更公平地惠及職業(yè)勞動者，助力靈活就業(yè)人員安居樂業(yè)。
　　接下來，我為大家介紹和解讀我市靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度試點(diǎn)相關(guān)政策，主要有以下四個方面的突出特點(diǎn)。
第一個方面：突出普惠性，擴(kuò)大了公積金制度覆蓋范圍。一是覆蓋全。取消了傳統(tǒng)公積金制度對在職不在職、有無工作單位等就業(yè)形態(tài)和職業(yè)類型的限制，將個體經(jīng)營者、非全日制工作人員、新就業(yè)形態(tài)人員等廣大靈活就業(yè)群體，全部納入住房公積金制度覆蓋范圍，實(shí)現(xiàn)了公積金向職業(yè)勞動者的廣覆蓋。二是門檻低。年滿16周歲且未達(dá)到法定退休年齡，具有完全民事行為能力，信用良好的靈活就業(yè)人員均可直接申請加入公積金制度，實(shí)現(xiàn)了愿繳盡繳。
第二個方面：突出自愿性，拓展了自主選擇空間。一是進(jìn)退自主。在沒有公積金貸款或貸款已結(jié)清的情況下，可以自由退出并全額提取繳存的公積金。二是轉(zhuǎn)換靈活。靈活就業(yè)人員轉(zhuǎn)換身份，成為單位在職職工，或者在職職工離職成為靈活就業(yè)人員，繳存賬戶可實(shí)現(xiàn)及時接續(xù)，更加有效地保障了繳存的連續(xù)性。三是選擇多樣。為靈活就業(yè)人員提供按月等額、按月靈活、一次性繳存等三種不同類型繳存模式，實(shí)現(xiàn)了繳存方式和繳存金額自主確定。
第三個方面：突出保障性，優(yōu)化了配套支持政策。一是給補(bǔ)貼。試點(diǎn)期間，靈活就業(yè)人員參加公積金制度即可享受100元/人的開戶補(bǔ)貼和繳存利息加年0.5%的繳存補(bǔ)貼。二是抵個稅。靈活就業(yè)人員繳納的住房公積金可以在當(dāng)期個人所得稅綜合所得或經(jīng)營所得應(yīng)納稅所得額中扣除。三是有優(yōu)惠。公積金中心與市安居集團(tuán)及其他租賃企業(yè)合作推出使用住房公積金直接支付房租業(yè)務(wù)，把靈活就業(yè)人員的公積金賬戶升級為住房消費(fèi)錢包，同時為租房的靈活就業(yè)人員爭取減免房租等優(yōu)惠待遇。四是利好多。對畢業(yè)后三年內(nèi)來唐留唐就業(yè)高校畢業(yè)生，予以提高10萬元公積金貸款額度支持；支持京津冀異地繳存住房公積金的靈活就業(yè)人員來唐購房使用公積金貸款；支持退役軍人以靈活就業(yè)人員身份，將部隊(duì)繳存的公積金轉(zhuǎn)移接續(xù)到我中心，實(shí)現(xiàn)繳存的連續(xù)性；支持以“以舊換新、房票安置”等方式購房的靈活就業(yè)繳存人使用公積金貸款等。
第四個方面：突出便捷性，拓寬了服務(wù)渠道。靈活就業(yè)人員既可在中心網(wǎng)上營業(yè)廳、微信公眾號及受托銀行的在線服務(wù)平臺“線上”辦理開戶、繳存業(yè)務(wù)；還可在公積金中心所轄的18個縣(市、區(qū)）分中心、管理部及5家合作銀行營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)“線下”辦理開戶、繳存業(yè)務(wù)。
　　各位媒體朋友，以上就是我市靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度試點(diǎn)的相關(guān)政策。住房公積金根基于“積”、核心在“金”、目的為“房”。本次試點(diǎn)是對住房公積金制度改革的有益探索，目的在于通過建立一套科學(xué)、管用、普惠的繳存使用政策體系，完善靈活就業(yè)人員住房保障機(jī)制，充分發(fā)揮住房公積金的服務(wù)保障作用。下一步，我們將結(jié)合試點(diǎn)推進(jìn)情況，不斷優(yōu)化支持政策、完善服務(wù)舉措、提升保障水平、拓寬受益群體，為英雄城市建設(shè)貢獻(xiàn)更多力量。在此，我們真誠歡迎各位媒體朋友持續(xù)關(guān)注我市靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度試點(diǎn)工作，多向社會公眾宣傳、推介我市靈活就業(yè)人員繳存使用住房公積金相關(guān)政策，讓更多靈活就業(yè)人員盡早參加住房公積金制度，盡快享受住房公積金政策紅利，早圓安居夢想，放開手腳為美好生活奮斗。
　　我就介紹到這里，謝謝大家！
中共唐山市委宣傳部新聞發(fā)布科一級主任科員 常蕊
感謝趙學(xué)斌先生的介紹。
　　下面進(jìn)入記者提問環(huán)節(jié)，請需要提問的記者朋友舉手示意，并在叫到提問前通報(bào)所在媒體機(jī)構(gòu)，然后提問，謝謝！
回答記者提問環(huán)節(jié)：
縱覽新聞：靈活就業(yè)人員的工作方式靈活自由，收入不穩(wěn)定并且流動性大，這與我們傳統(tǒng)的繳存住房公積金的在職職工有很大區(qū)別，那么對于靈活就業(yè)人員來說，這次試點(diǎn)采取了哪些措施來適應(yīng)靈活就業(yè)人員的工作特點(diǎn)、收入特點(diǎn)，讓他們更加順利、方便地參加住房公積金制度？

唐山市住房公積金管理中心歸集提取管理科科長畢程。

　　感謝這位記者的提問。這次試點(diǎn)，結(jié)合靈活就業(yè)人員的工作特點(diǎn)、收入情況，我們有針對性地設(shè)計(jì)了一套具有我市特色的配套支持政策。
　　一是創(chuàng)新繳存方式，選擇更靈活。此次試點(diǎn)我們?yōu)閺V大靈活就業(yè)人員提供了按月等額、按月靈活、一次性繳存三種方案。其中，“按月等額繳存”方式，繳存基數(shù)、繳存比例均可在規(guī)定的范圍內(nèi)自主選擇確定，適用于每月收入相對穩(wěn)定的人群；“按月靈活繳存”方式，適用于工作更加靈活、收入不太穩(wěn)定的群體需求，按月靈活繳存可在我市公布的上下限范圍內(nèi)自主確定每月的繳存金額，并且每月內(nèi)隨時可以交，可以交多次，收入多時就多交、收入少時可少交，這樣能更好地與自身的收入情況進(jìn)行匹配； “一次性繳存”方式，繳納一次即可，避免了按月繳存模式因忘記繳存或繳存不及時導(dǎo)致繳存連續(xù)性的中斷風(fēng)險(xiǎn)，為大家提供更多的選擇。
　　二是實(shí)施協(xié)議管理，進(jìn)出更自主。為了進(jìn)一步提高靈活就業(yè)人員繳存和使用住房公積金的靈活度，我們采用協(xié)議管理模式，對繳存人權(quán)利義務(wù)進(jìn)行約定。同時明確，靈活就業(yè)人員在未申請住房公積金貸款或貸款已結(jié)清時，可以依據(jù)個人意愿解除協(xié)議，申請退出，退出時可以全額提取以靈活就業(yè)人員身份自愿繳存的住房公積金；已退出的靈活就業(yè)人員還可以隨時重新簽訂協(xié)議，繼續(xù)繳存。
　　三是打通接續(xù)堵點(diǎn)，保障更充分。試點(diǎn)打通了靈活就業(yè)人員與單位在職職工之間的轉(zhuǎn)移通道，支持繳存人在靈活就業(yè)人員繳存專戶和單位職工賬戶之間轉(zhuǎn)移，繳存時間連續(xù)計(jì)算、繳存余額可以累加，免去了“斷繳”的后顧之憂。舉個例子：市民小李原本是一名企業(yè)員工，由單位為其繳存住房公積金，小李離職后成為了一名靈活就業(yè)人員，隨即申請?jiān)O(shè)立靈活就業(yè)人員賬戶，繼續(xù)繳存住房公積金，實(shí)現(xiàn)了與原在企業(yè)繳存的住房公積金的接續(xù)，小王前后接續(xù)繳存滿六個月以上，就可以按規(guī)定申請住房公積金貸款了。
　　我就回答到這里。
長城新媒體：剛才的介紹里提到了靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度能夠享受補(bǔ)貼的支持政策，能不能詳細(xì)展開講講？
唐山市住房公積金管理中心歸集提取管理科科長 畢程
　　為了激發(fā)靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度的積極性，我們?yōu)殪`活就業(yè)人員提供了多項(xiàng)優(yōu)惠政策，其中補(bǔ)貼政策包括兩部分：
　　一是開戶補(bǔ)貼。2025年1月9日至2027年11月27日期間，首次參加住房公積金制度的靈活就業(yè)人員設(shè)立個人賬戶并繳納住房公積金的，給予一次性開戶補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為100元/人。靈活就業(yè)人員在首次繳存住房公積金計(jì)入個人賬戶后，開戶補(bǔ)貼同步發(fā)放至個人賬戶。
　　二是繳存補(bǔ)貼。2025年1月9日至2027年11月27日期間，對以靈活就業(yè)人員身份繳存的住房公積金，給予年0.5%的繳存補(bǔ)貼，于每年6月30日年度結(jié)息時計(jì)入個人賬戶。比如當(dāng)前公積金正常的存儲利率年1.5%，加上0.5%補(bǔ)貼，存儲資金年收益率可以達(dá)到2%。
　　這個問題回答完畢。
唐山廣播電視臺：請問靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度，如何辦理繳存業(yè)務(wù)？
唐山市住房公積金管理中心歸集提取管理科科長 畢程
　　為了方便廣大靈活就業(yè)人員繳存住房公積金，我們開拓了“線上、線下”兩種辦理渠道，讓靈活就業(yè)人員開戶、繳存業(yè)務(wù)辦理更便捷。
　　線下，可選擇在我中心所屬18個分中心、管理部咨詢、辦理開戶繳存業(yè)務(wù)，僅需提供身份證、合作銀行一類銀行卡，在簽署繳存使用協(xié)議后即可開通個人住房公積金賬戶。同時，還可選擇在合作銀行業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)辦理開戶繳存業(yè)務(wù)，有效發(fā)揮了銀行業(yè)務(wù)網(wǎng)點(diǎn)多的優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)的就近辦理。
　　線上，我們?yōu)閺V大靈活就業(yè)人員提供了唐山住房公積金網(wǎng)上營業(yè)廳、“唐山公積金”微信公眾號和合作銀行網(wǎng)上客戶端等服務(wù)平臺。靈活就業(yè)人員進(jìn)入線上靈活就業(yè)人員開戶專區(qū)，無需上傳任何材料，只需刷臉認(rèn)證后，填寫相關(guān)個人信息、繳存信息，即可實(shí)現(xiàn)一鍵開戶，開戶后可按照繳存使用協(xié)議按時繳交公積金。
　　后續(xù)靈活就業(yè)人員辦理提取、貸款等業(yè)務(wù)，也均可根據(jù)個人情況，靈活選擇線上、線下兩種渠道辦理。
　　廣大靈活就業(yè)人員對公積金繳存、提取、貸款有任何疑問均可通過唐山住房公積金官方網(wǎng)站，“唐山公積金”微信公眾號自主查詢相關(guān)政策，也可通過12329公積金熱線、12345市民熱線在線咨詢。
　　我的回答就到這里。
中共唐山市委宣傳部新聞發(fā)布科一級主任科員 常蕊
　　感謝各位記者朋友的參與，感謝嘉賓的翔實(shí)發(fā)布和答問。如果大家還需要采訪或核實(shí)有關(guān)情況，請與市住房公積金管理中心機(jī)關(guān)黨委聯(lián)系。
　　本場發(fā)布會到此結(jié)束。謝謝大家！
來源：唐山公積金