唐山：停車收費(fèi)政策要變！這些變化快提前看看！

一說到停車問題，唐山的車主們是不是腦袋都大了？那停車收費(fèi)問題呢……

要是你的車被扣了好幾天卻不收停車費(fèi)，你樂意不？
要是去醫(yī)院送個(gè)飯，停了不到一個(gè)小時(shí)，也不收停車費(fèi)，你樂意不？

不管你樂不樂意，反正老編說她忒樂意！
看見下面這個(gè)消息，她說挺讓人期待的：
日前，河北省《關(guān)于進(jìn)一步完善機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)政策的實(shí)施意見（征求意見稿）》（下稱《意見》）出爐�！兑庖姟氛�要搶先看！
先來看看哪些停車可以免收費(fèi)↓↓
《意見》摘錄
這些停車收費(fèi)應(yīng)減免

• 進(jìn)入醫(yī)療機(jī)構(gòu)配套建設(shè)或內(nèi)設(shè)停車設(shè)施停車時(shí)間不足60分鐘的車輛，進(jìn)入其他停車場(chǎng)停車時(shí)間不足30分鐘的車輛，免收停車服務(wù)費(fèi)。

• 在劃定的城市道路免費(fèi)停車泊位內(nèi)停放和免費(fèi)時(shí)段停放的車輛，在城市道路設(shè)立的專用臨時(shí)停車泊位待客的出租車，免收停車服務(wù)費(fèi)。
• 停車設(shè)施經(jīng)營(yíng)者對(duì)執(zhí)行任務(wù)的軍車、警車、消防車、救護(hù)車、救災(zāi)車、工程搶險(xiǎn)車等免收停車服務(wù)費(fèi)。
• 黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等辦公場(chǎng)所配套建設(shè)或內(nèi)設(shè)的停車設(shè)施，在國(guó)家規(guī)定的工作時(shí)間內(nèi)，對(duì)外來辦事人員一律不得收取停車服務(wù)費(fèi)；非辦事人員、非工作時(shí)間，停車服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門的規(guī)定執(zhí)行。
• 行政機(jī)關(guān)查封、扣押車輛產(chǎn)生的停車服務(wù)費(fèi)用，由查封、扣押車輛的行政機(jī)關(guān)承擔(dān)，不得向當(dāng)事人收取。查封、扣押解除后，不按時(shí)取走的車輛產(chǎn)生的停車服務(wù)費(fèi)用由當(dāng)事人承擔(dān)。
• 法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)免收車輛停放服務(wù)費(fèi)的車輛。



以下5大變化你應(yīng)該知道！
1路內(nèi)高于路外、擁堵時(shí)段高于空閑時(shí)段……停車收費(fèi)將執(zhí)行差別化政策
河北省將著重改進(jìn)政府定價(jià)規(guī)則和辦法，運(yùn)用價(jià)格杠桿合理調(diào)控停車需求，加快推行差別化收費(fèi)。按照《意見》，我省各地可結(jié)合實(shí)際情況，推行不同區(qū)域、不同位置、不同車型、不同時(shí)段停車服務(wù)差別收費(fèi)，緩解城市交通擁堵，有效促進(jìn)公共交通優(yōu)先發(fā)展與公共道路資源利用。

對(duì)不同區(qū)域的停車設(shè)施服務(wù)收費(fèi)，要根據(jù)停車供需狀況差異，并考慮道路路網(wǎng)分布、公共交通發(fā)展水平、交通擁堵狀況等因素，劃分不同區(qū)域，實(shí)行級(jí)差收費(fèi)。供需缺口大、矛盾突出區(qū)域可實(shí)行較高收費(fèi)；供需缺口小、矛盾不突出區(qū)域可實(shí)行低收費(fèi)。對(duì)城市外圍的公共交通換乘樞紐停車設(shè)施服務(wù)，應(yīng)當(dāng)實(shí)行低收費(fèi)。
對(duì)同一區(qū)域的停車服務(wù)收費(fèi)，應(yīng)區(qū)分停車設(shè)施所在位置、停車時(shí)段、車輛類型等，按照“路內(nèi)高于路外、擁堵時(shí)段高于空閑時(shí)段”的原則，制定差別化服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。適當(dāng)擴(kuò)大路內(nèi)、路外停車設(shè)施之間的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)差距，引導(dǎo)更多使用路外停車設(shè)施。
對(duì)公立醫(yī)院、交通場(chǎng)站等場(chǎng)所及周邊配套停車設(shè)施服務(wù)，鼓勵(lì)推行超過一定停放時(shí)間累進(jìn)式加價(jià)的階梯式收費(fèi)，緩解停車矛盾。要根據(jù)不同車型占用停車資源的差別，合理確定停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)的計(jì)費(fèi)方式，將根據(jù)停車條件和需要，可以采取計(jì)時(shí)或計(jì)次、包月、包年的計(jì)費(fèi)方式。實(shí)行計(jì)時(shí)收費(fèi)的，應(yīng)具備電子計(jì)時(shí)設(shè)備或建立人工計(jì)時(shí)的操作程序。2鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本建設(shè)停車設(shè)施部分停車場(chǎng)可自主制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
按照《意見》，河北省將依法放開具備競(jìng)爭(zhēng)條件的停車設(shè)施服務(wù)收費(fèi)，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)資本建設(shè)停車設(shè)施。


社會(huì)資本投資建設(shè)的停車設(shè)施，除實(shí)行政府定價(jià)范圍以外的，一律由經(jīng)營(yíng)者依據(jù)價(jià)格法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，根據(jù)市場(chǎng)供求和競(jìng)爭(zhēng)狀況自主制定停車服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。社會(huì)資本全額投資新建停車設(shè)施服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由經(jīng)營(yíng)者依法自主制定。
對(duì)政府與社會(huì)資本合作（PPP）建設(shè)停車設(shè)施，要通過招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判等競(jìng)爭(zhēng)方式選擇社會(huì)投資者。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由政府出資方與社會(huì)投資者遵循市場(chǎng)規(guī)律和合理盈利原則，統(tǒng)籌考慮建設(shè)運(yùn)營(yíng)成本、市場(chǎng)需求、經(jīng)營(yíng)期限、用戶承受能力、政府財(cái)力投入、土地綜合開發(fā)利用等因素協(xié)議確定。
解析
社會(huì)資本投資的停車場(chǎng)不一定都放開收費(fèi)
有市民反映，河北省有商場(chǎng)停車場(chǎng)以社會(huì)資本建設(shè)為名，按照每2小時(shí)以上，每小時(shí)2元進(jìn)行收取。如此計(jì)算，商場(chǎng)停車收費(fèi)的價(jià)格是高于目前當(dāng)?shù)匾?guī)定的，成為不少市民向物價(jià)部門投訴的熱點(diǎn)。
知情人士表示，針對(duì)一些停車場(chǎng)是否是“社會(huì)投資”；或是社會(huì)投資，但其是否納入政府定價(jià)范圍，哪些是市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，都還需要省、市具體政策的落實(shí)與認(rèn)定。而從國(guó)家層面落實(shí)到各省、市，仍需要相關(guān)政策在一定時(shí)間內(nèi)不斷完善、公示及穩(wěn)步推進(jìn)。3住宅小區(qū)車位應(yīng)先滿足業(yè)主需求停車收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)
《意見》顯示，住宅小區(qū)停車設(shè)施，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或停車服務(wù)企業(yè)接受業(yè)主委托，按照停車服務(wù)合同約定，向住宅小區(qū)業(yè)主或使用人提供停車場(chǎng)所、設(shè)施以及停車秩序管理服務(wù)并收取費(fèi)用。住宅小區(qū)建筑區(qū)劃內(nèi)，規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫(kù)應(yīng)當(dāng)首先滿足業(yè)主需求。



占用業(yè)主共有道路或者其他場(chǎng)所用于停放汽車的車位，屬于業(yè)主共有，其收費(fèi)、管理等事項(xiàng)，由業(yè)主大會(huì)決定。不屬于業(yè)主共有的機(jī)動(dòng)車停放設(shè)施，具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或停車服務(wù)企業(yè)與業(yè)主或使用人協(xié)商確定。解析
住宅小區(qū)停車收費(fèi)市場(chǎng)調(diào)節(jié)
7月初，石家莊市同祥城小區(qū)居民反映，地下車位租金由原來的200元/月被物業(yè)調(diào)至350元/月。
針對(duì)此事，石家莊市發(fā)改委（物價(jià)局）相關(guān)處室表示，根據(jù)國(guó)家發(fā)改委和省物價(jià)局相關(guān)文件規(guī)定：住宅區(qū)停車服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，由服務(wù)雙方協(xié)商確定。4公益性特征停車場(chǎng)執(zhí)行政府定價(jià)征求社會(huì)意見并提前一周公示
《意見》寫明：“具有壟斷經(jīng)營(yíng)和公益性特征停車設(shè)施服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)管理�！睋�(jù)了解，這包括機(jī)場(chǎng)、車站、港口、公共交通換乘樞紐、政府定價(jià)的旅游景區(qū)（點(diǎn)）等配套建設(shè)的停車設(shè)施；醫(yī)療、文化、教育、體育等公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、公益服務(wù)場(chǎng)所配套建設(shè)或內(nèi)設(shè)向社會(huì)開放的經(jīng)營(yíng)停車設(shè)施；黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等辦公場(chǎng)所配套建設(shè)或內(nèi)設(shè)的向社會(huì)開放的經(jīng)營(yíng)停車設(shè)施。
還包括：經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾�府批�?zhǔn)，依法劃定的城市道路停車泊位；政府財(cái)政性資金、城市建設(shè)投資（交通投資）公司投資建設(shè)的停車設(shè)施；以及其他按法律法規(guī)應(yīng)實(shí)行政府定價(jià)的停車設(shè)施。
據(jù)悉，機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)實(shí)行“統(tǒng)一政策、屬地管理”原則。省價(jià)格主管部門將會(huì)同相關(guān)部門負(fù)責(zé)制定全省機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)政策；各市、縣價(jià)格主管部門會(huì)同相關(guān)部門，負(fù)責(zé)制定轄區(qū)內(nèi)政府定價(jià)的機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督管理工作。解析
政府定價(jià)應(yīng)征求社會(huì)意見并提前一周公示
據(jù)了解，政府定價(jià)行為將更為規(guī)范。各地價(jià)格主管部門在制定和調(diào)整納入政府定價(jià)范圍的機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)開展成本調(diào)查或成本監(jiān)審，通過召開座談會(huì)、論證會(huì)、聽證會(huì)等方式征求社會(huì)意見，并綜合地理位置、供求關(guān)系、社會(huì)承受能力等因素確定。制定和調(diào)整機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，在執(zhí)行前應(yīng)向社會(huì)進(jìn)行公示，公示期不得少于一周。5加強(qiáng)監(jiān)管，保持價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定嚴(yán)厲查處價(jià)格違法行為
河北省將強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，規(guī)范停車服務(wù)收費(fèi)行為，保持價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定。實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的停車服務(wù)收費(fèi)，經(jīng)營(yíng)者上調(diào)停車服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)須提前一周向社會(huì)公示，不得聯(lián)合漲價(jià)、串通漲價(jià)，自覺維護(hù)市場(chǎng)正常價(jià)格秩序。鼓勵(lì)各類經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所附設(shè)的停車設(shè)施，在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所營(yíng)業(yè)時(shí)間內(nèi)實(shí)行免費(fèi)或低收費(fèi)政策。

嚴(yán)格執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定。停車設(shè)施經(jīng)營(yíng)者要在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置設(shè)置標(biāo)價(jià)牌，標(biāo)明停放服務(wù)收費(fèi)定價(jià)形式、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)費(fèi)辦法、收費(fèi)依據(jù)、投訴舉報(bào)電話等，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。
嚴(yán)厲查處價(jià)格違法行為。各級(jí)價(jià)格主管部門要加強(qiáng)對(duì)停車服務(wù)收費(fèi)的監(jiān)督檢查，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。解析
我省將提升停車服務(wù)質(zhì)量
按照《意見》，我省將健全相關(guān)配套監(jiān)管措施，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)管理，提升停車服務(wù)質(zhì)量，并加強(qiáng)對(duì)停車設(shè)施經(jīng)營(yíng)者服務(wù)行為的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊無照經(jīng)營(yíng)、隨意圈地收費(fèi)等違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。同時(shí)，各級(jí)機(jī)動(dòng)車停放管理部門也應(yīng)建立城市停車設(shè)施經(jīng)營(yíng)者、從業(yè)人員信用記錄，納入全國(guó)統(tǒng)一的信用信息共享交換平臺(tái)，對(duì)失信行為實(shí)施跨部門聯(lián)合懲戒，逐步建立以誠(chéng)信為核心的監(jiān)管機(jī)制。
據(jù)悉，按照河北省物價(jià)局、省住建廳、省交通運(yùn)輸廳聯(lián)合制定的該征求意見稿，2016年年底前，河北省各市縣要出臺(tái)落實(shí)本實(shí)施意見的文件，制定、完善本地機(jī)動(dòng)車停放服務(wù)收費(fèi)實(shí)施細(xì)則。

來源/燕趙都市報(bào)